2025-05-22
甘卫宣传函〔2025〕164号
其他
甘肃省
现行有效
2025-05-22
甘肃省卫生健康委员会
根据国家卫生健康委宣传司《关于做好2025年健康素养促进和居民健康素养监测项目工作的通知》(国卫宣传健便函〔2025〕4号),为进一步贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加快推进卫生健康事业高质量发展的意见》和省卫生健康委、省教育厅等12部门《关于印发甘肃省全民健康工程实施方案(2024—2027年)的通知》(甘卫发〔2024〕24号)有关要求,推动全省宣传和健康教育工作重点任务有效落实,充分发挥各级健康教育专业机构的作用,引导群众养成良好生活习惯,树立“健康第一责任人”观念,持续提高全省居民健康素养和健康水平,推进健康甘肃建设,特制订本方案。
一、主要目标
各地按照本地区有关规划、计划目标及工作实际,合理确定2025年度居民健康素养水平目标,原则上必须较上一年度增长2个百分点以上。
二、重点任务
(一)加强健康科普。落实《2025年甘肃省卫生健康宣传思想文化工作要点》,结合不同时令节气期间疾病流行特点和突出健康问题,提前谋划,针对重点领域和重点人群,发挥专家库资源优势,组织权威专家创作优质科普作品并加大宣传推广力度,结合我省实际召开健康知识发布会。聚焦《中国公民健康素养-基本知识与技能(2024)》(健康素养66条),在全省范围内组织健康科普现场巡讲,积极开展“六进”活动,重点关注“一老一小”。丰富健康海报、墙报和乡村大喇叭等传播形式,稳步提升留守人群的健康知识普及率。利用新媒体传播优势,线上线下广维度覆盖各类受众,加大力度开办传统媒体健康科普专栏。继续举办“健康科普作品评选”和“科普演讲比赛”活动,做好国家层面新时代健康科普大赛作品推荐工作。
(二)规范开展健康县区建设。实施“将健康融入所有政策”策略,建立健康促进长效机制。具备条件的县(市、区)自愿参与,参照《健康县区评价标准(2020版)》开展建设。《健康县区评价》团体标准(标准号:T/CAHPE001-2024)可作为技术层面辅助工具供参考,不做硬性要求。省级进一步加大培训和宣传推广力度,为建设县区提供精细化技术支持和指导,高质量推进健康县区建设,做好全国健康县区建设优秀案例征集推荐工作。
(三)大力推进健康促进医院建设。至2025年底,全省二级以上医疗机构全部按省级健康促进医院标准建设,并落实健康教育处方电子化应用。市州级健康教育机构重点做好技术支持和日常指导,积极推动、支持医疗卫生机构开展健康教育和健康促进。省级加大培训和宣传推广力度,积极向国家推广健康促进医院优秀案例。
(四)严把居民健康素养监测数据质量。各地继续完善监测体系建设,加强所辖监测县区调查员的培训和技术指导,高质量开展居民健康素养入户调查,严格按照相关规定和要求开展工作,及时收集和分析处理本地区调查数据并出具监测报告,精细化分析本地区健康影响因素,为下一步制订健康促进相关政策和开展健康教育工作提供科学依据。
(五)做实控烟干预工作。积极开展控烟宣传科普教育工作,持续巩固无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校建设成果,倡导开展无烟家庭建设。积极推进控烟立法、修法,加强控烟执法,不断提高全面无烟法规保护人口比例。积极开展简短戒烟、戒烟门诊、移动戒烟等服务,结合实际开展社区戒烟服务,不断完善戒烟服务体系。
三、执行时间
截止2025年12月底。
四、项目经费
健康素养促进行动项目是国家基本公共卫生服务项目之一,根据省财政厅、省卫生健康委《关于提前下达2025年基本公共卫生服务中央和省级补助资金预算的通知》(甘财社〔2024〕110号)文件资金明细分配表健康素养促进项目任务指标,2024年12月划拨2025年全省健康素养促进行动项目经费(含控烟工作和健康影响评估建设)共计1300万元。第二批基本公共卫生服务中央和省级补助资金健康素养促进行动项目经费于下半年进行拨付,拨付情况另行通知。
五、项目管理
(一)组织管理。由省卫生健康委宣传处牵头做好2025年项目实施方案和工作计划的制定、项目组织协调和效果评估。各市州、县(市、区)卫生健康行政部门负责本地区项目组织实施和监督管理工作;省卫生健康宣传教育中心按本方案要求具体负责相关项目的组织实施工作,并为项目提供技术支持;各市州、县(市、区)卫生健康行政部门和相应专业机构负责本地区项目的组织协调工作,承担本地区项目组织实施,配合项目管理部门开展绩效评价。
(二)资金管理。各地、各单位要严格按照国家基本公共卫生服务项目资金管理的有关规定,加强项目经费管理,专款专用,并积极争取地方政府配套资金,保证项目资金及时足额到位,统筹安排各类别项目任务和活动,提高资金使用效益,探索长效工作机制,推动健康素养促进行动项目可持续发展。凡项目中用于招标采购的资金,各地各单位应根据本方案和各项目方案要求合理制定采购品目、规格和数量计划,按照相关规定组织招标采购工作。各地各单位要强化预算约束,2025年下达的资金,6月底前支出进度不低于60%,9月底前不低于70%,12月底前不低于90%。
(三)信息管理。各项目执行单位要重视项目信息管理,确定专人负责收集、整理本地区项目实施所有相关资料,按照项目内容分门别类进行整理,做好立卷和归档工作,以便省级考核验收。各市州要确定1名项目联络人,负责项目信息收集上报和日常联络工作。联络人名单请于5月23日前上报至省卫生健康宣传教育中心。
(四)绩效评价。省卫生健康委将制定项目评价标准,对各地项目任务落实情况、资金使用情况等进行评估,考核结果将作为下一年度项目经费拨付的主要依据。市、县项目执行机构根据实际情况,适时安排评估。
联系人:省卫生健康委宣传处 薛景仁 0931-4818175
省卫生健康宣教中心 马文君 0931-8674282
邮箱:gswsjkxjzx@163.com
附件:1.2025年甘肃省健康县区建设项目方案
2.2025年甘肃省健康场所建设项目方案
3.2025年甘肃省健康科普项目方案
4.2025年甘肃省居民健康素养监测项目方案
5.2025年甘肃省重点领域和重点人群健康教育项目方案
6.2025年甘肃省爱国卫生运动暨控烟干预项目方案
7.2025年甘肃省健康影响评估制度建设项目方案
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