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    浙江省人力资源和社会保障厅关于印发《浙江省省级及杭州市基本医疗保险按病种付费工作方案(试行)》的通知

    发布日期

    2017-12-01

    发文字号

    浙人社发[2017]138号

    信息分类

    地方性法规和规章

    有效地区

    浙江省

    时效性

    现行有效

    实施日期

    2017-12-01

    颁发部门

    浙江省人力资源和社会保障厅

    正文内容

    浙江省人力资源和社会保障厅关于印发《浙江省省级及杭州市基本医疗保险按病种付费工作方案(试行)》的通知

    浙人社发[2017]138号

    2017年12月1日

    各市人力资源和社会保障局,嘉兴市社会保障事务局,各有关定点医疗机构:

      为贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务的通知》(浙政办发[2017]54号)要求,全面推进以按病种付费为主的多元复合式医疗保险支付方式改革,根据《浙江省人力资源和社会保障厅关于开展基本医疗保险按病种支付方式改革试点的通知》(浙人社发[2016]97号)和浙江省人力资源和社会保障厅等六部门《关于印发进一步深化基本医疗保险支付方式改革实施方案的通知》(浙人社发[2017]108号)等文件精神,现将《浙江省省级及杭州市基本医疗保险按病种付费工作方案(试行)》印发给你们,请遵照执行。

      浙江省省级及杭州市基本医疗保险按病种付费工作方案(试行)

      为贯彻落实《浙江省政府办公厅关于印发浙江省深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务的通知》(浙政办发[2017]54号)要求,全面推进以按病种付费为主的多元复合式医疗保险支付方式改革,确保年底前完成实施按病种付费病种数量不少于100个的目标任务,根据《浙江省人力资源和社会保障厅关于开展基本医疗保险按病种支付方式改革试点的通知》(浙人社发[2016]97号)和浙江省人力资源和社会保障厅等六部门《关于印发进一步深化基本医疗保险支付方式改革实施方案的通知》(浙人社发[2017]108号)等文件精神,制定本工作方案。

      一、病种选择和标准
      根据临床路径和诊疗规范明确、并发症和合并症相对较少、诊疗技术成熟、医疗质量可控、医疗安全等原则进行筛选,确定将老年性白内障等107个病种(以下简称试点病种)及主手术/操作纳入省级及杭州市基本医疗保险按病种付费范围,试点病种支付标准为三级定点医疗机构支付标准(附件2)。
      省级医保经办机构可根据试行情况对试点病种及相关支付标准做适当调整,并报省人力社保行政部门备案。

      二、适用对象
      浙江省省级及杭州市职工和城乡居民基本医疗保险参保人员,在试点定点医疗机构发生试点病种的住院医疗费用结算,适用本方案,实行按病种付费。
      第一批试点医疗机构暂定为杭州市主城区三级公立定点医疗机构(附件1)。省级医保经办机构可根据试行情况扩大试点范围。

      三、按病种付费范围
      试点病种付费范围包含参保人员住院期间发生的与疾病诊断和治疗相关全部医疗费用,即参保人员入院至接受规范诊疗最终达到临床疗效标准出院,整个过程中所发生的诊断、检查、检验、治疗、手术、麻醉、护理、床位、药品及医用耗材等各项费用,也包含治疗过程中出现的并发症、原有其他疾病必要的检查治疗以及在同一次住院期内以该病种为主手术操作同时附加实施其他手术操作的费用。
      参保人员自愿选择单人间、双人间以及特需病房等,其床位费超出医保支付标准部分以及手术中确需使用的CQ、CG类植入性材料费用,不计入按病种付费范围,按原付费方式单独结算。除此之外,定点医疗机构不得向参保人员另收其他医疗费用。

      四、结算办法
      1.试点病种进行费用结算时,应由参保人员个人负担的费用(包含个人自费、自付、自理等),按该参保人员实际医疗保险待遇政策结算,应由个人现金支付的,由医疗机构按原程序直接向参保人员收取。
      2.医保经办结算系统自动将主诊断、主手术/操作名称(编码)等符合实行按病种付费规则的基本医疗保险参保人员相关费用纳入按病种付费范围。经办机构按月将定点医疗机构符合按病种付费的相关信息反馈给医疗机构。
      3.医保经办机构对实行按病种付费的病种费用按以下算法与定点医疗机构进行结算:
      医保基金支付金额=(该病种付费定额标准+该病种住院“CQ、CG类植入性材料”费用+超标床位费用)-参保人员已支付给医疗机构个人负担的费用。
      定点医疗机构每个病种实际发生的单例医疗费高于病种付费标准60%(含)以上的,均按上述算法结算。单例医疗费在病种付费标准60%以下的,该病例按实际发生的医疗费结算。
      4.医保经办机构在与定点医疗机构月结算时,按病种结算费用先按项目付费方式拨付,年终按病种付费定额标准进行清算。医保经办机构按原流程对按病种结算费用审核产生的扣款在年底清算时一并冲还。
      5.按病种结算的费用暂不纳入该定点医疗机构年度总额预算范围。
      6.按病种付费病例的一次住院过程的全部医疗费(包括医疗保险基金支付范围外的自费医疗费),医疗机构应与参保人员一次性结算,不得向参保人员另行收取其他药品、医用材料和诊疗费用;不得将住院手术前诊疗规范所要求的必要检查、用药通过门诊就医方式分解收费;不得通过门诊或其他途径另外收取医疗费用;不得采用让参保人员外购药品、医用材料等方式分解收费;不得减少实际需要的诊疗和出院带药等。
      7.由于定点医疗机构降低医疗服务标准,或让不符合出院指征的参保人员出院(参保人员主动要求出院的除外),引起病情复发,在出院后15天内因同一疾病或相关并发症再次住院治疗的,医保经办机构与医疗机构结算时,再次住院治疗费用不予支付。

      五、退出机制
      参保人员出现在同一次住院治疗过程中,需要实施试点病种中两个及以上病种主手术/操作,或因合并症、并发症、参保人员病情较重、体质特殊等原因,导致实际发生医疗费用明显偏离病种付费标准等情况的,相关定点医疗机构可向经办机构说明,申请退出按病种付费,仍按医保原付费方式结算。医保经办机构应严格审核,各病种退出率原则上暂控制在15%以内。

      六、按病种付费管理
      按病种付费实行协议管理,医保经办机构应与相关医疗机构签订定点补充协议,明确病种付费适用范围、就医管理、费用标准、结算方式、违约责任等内容,并对按病种付费费用开展有针对性的审核。经办机构应定期公布各试点医疗机构相关病种总费用和自费费用占比情况。
      各市可根据本方案参照执行,同一病种、相同等级医疗机构的付费标准不得超过本方案标准;尚未出台工作方案和测算结果的,可直接按省定病种范围,三级医疗机构付费标准结合当地实际调整,二级医疗机构付费标准一般不得高于本方案标准的85%执行。

      本方案自公布之日起施行。

      附件1:试点定点医疗机构名单
      浙江大学医学院附属第一医院
      浙江大学医学院附属第二医院
      浙江大学医学院附属邵逸夫医院
      浙江大学医学院附属妇产科医院
      浙江大学医学院附属儿童医院
      浙江省人民医院
      浙江医院
      浙江省肿瘤医院
      浙江省省立同德医院
      浙江中医药大学附属第一医院(浙江省中医院)
      浙江中医药大学附属第二医院(浙江省新华医院)
      浙江中医药大学附属第三医院(浙江省中山医院)
      解放军第一一七医院
      武警浙江省总队杭州医院
      温州医科大学附属眼视光医院杭州院区
      杭州市第一人民医院
      杭州师范大学附属医院
      杭州市第三人民医院
      杭州市红十字会医院
      杭州市西溪医院
      杭州市中医院

      附件2:按病种付费病种及支付标准

      单位:元

    序号疾病编码疾病名称主手术/操作医保编码主手术/操作医保名称支付标准CQ、CG材料名称
    1H25.900老年性白内障f33040601000白内障超声乳化摘除术+人工晶体植入术6600人工晶体
    2H25.900老年性白内障f33040601001白内障超声乳化摘除+人工晶体植入(微切口)7300人工晶体
    3H26.801混合性白内障(单眼)无单眼f33040601000白内障超声乳化吸除+人工晶体植入术6900人工晶体
    4H26.801混合性白内障(单眼)无单眼f33040601001白内障超声乳化摘除+人工晶体植入(微切口)8400人工晶体
    5H33.001孔源性视网膜脱离f33040700400视网膜脱离修复术9000 
    6J38.102声带息肉f33070102500经支撑喉镜声带肿物切除术7900 
    7K11.603舌下腺囊肿f33060503400舌下腺切除术7900 
    8K11.603舌下腺囊肿f33060503401舌下腺囊肿摘除术8200 
    9I62.003慢性硬膜下血肿f33020101300慢性硬膜下血肿钻孔术33400 
    10C15.900食管恶性肿瘤f33100101100食管癌根治术74200 
    11E04.902结节性甲状腺肿f33030000900甲状腺次全切除术(单侧)17900 
    12E04.902结节性甲状腺肿f33030000901甲状腺次全切除术(双侧)19000 
    13E04.902结节性甲状腺肿f33030001000甲状腺全切术(单侧)17400 
    14E04.902结节性甲状腺肿f33030001001甲状腺全切术(双侧)23400 
    15D34 .x00甲状腺良性肿瘤f33030000800甲状腺部分切除术(单侧)17900 
    16D34 .x00甲状腺良性肿瘤f33030000801甲状腺部分切除术(双侧)19000 
    17D34 .x00甲状腺良性肿瘤f33030000900甲状腺次全切除术(单侧)17900 
    18D34 .x00甲状腺良性肿瘤f33030000901甲状腺次全切除术(双侧)19000 
    19C73.x00甲状腺恶性肿瘤f33030001100甲状腺癌根治术(单侧)20900 
    20C73.x00甲状腺恶性肿瘤f33030001101甲状腺癌根治术(双侧)24700 
    21C73.x00甲状腺恶性肿瘤f33030001300甲状腺癌根治术联合胸骨劈开上纵隔清扫术57900 
    22C34.900肺恶性肿瘤f33000000005+f33070200300经胸腔镜肺段切除术(单侧)53700 
    23C34.900肺恶性肿瘤f33000000005+f33070200600经胸腔镜肺叶切除术(单侧)59700 
    24C34.900肺恶性肿瘤f33070200300肺段切除术(单侧)47300 
    25C34.900肺恶性肿瘤f33070200600肺叶切除术(单侧)52400 
    26C34.900肺恶性肿瘤f33070200601肺叶切除术(双侧)78400 
    27C34.900肺恶性肿瘤f33070200800全肺切除术53900 
    28Q83.100副乳房f33160100300副乳切除术(单侧)6000 
    29Q83.100副乳房f33160100301副乳切除术(双侧)10000 
    30D24.x00乳腺良性肿瘤f33160100200乳腺肿物切除术(单侧)7100 
    31D24.x00乳腺良性肿瘤f33160100201乳腺肿物切除术(双侧)10800 
    32C50.900乳腺恶性肿瘤f33160100500乳腺癌根治术(单侧)28100 
    33C50.900乳腺恶性肿瘤f33160100501乳腺癌根治术(双侧)43000 
    34Q21.100房间隔缺损f33080101700房间隔缺损修补术52400 
    35I25.103冠状动脉粥样硬化性心脏病f32050000200经皮冠状动脉腔内成形术(PTCA)49900血管支架
    36I25.103冠状动脉粥样硬化性心脏病f32050000300经皮冠状动脉支架置入术(STENT)38900血管支架
    37C16.900胃恶性肿瘤f33100200402远端胃大部切除术(胃-空肠Roux-y型吻合)58100 
    38C16.900胃恶性肿瘤f33100200500胃癌根治术68100 
    39C16.900胃恶性肿瘤f33100200800全胃切除术(食道空肠吻合Roux-y型或袢式)75200 
    40C16.900胃恶性肿瘤f33100200801全胃切除术(食道-十二指肠吻合)67400 
    41K76.807肝囊肿f33100500500经腹腔镜肝囊肿切除术24300 
    42K76.807肝囊肿f33100500601+f33000000001肝囊肿开窗切除术+腹腔镜手术治疗加收21800 
    43K80.200胆囊结石f33100600200+f33000000001胆囊切除术+腹腔镜手术治疗加收19800 
    44K82.802胆囊息肉f33100600200+f33000000001胆囊切除术+腹腔镜手术治疗加收17200 
    45N20.000肾结石f31100001900经皮肾盂镜取石术31900 
    46N20.000肾结石f31100002600经内镜碎石取石术25400 
    47N20.000肾结石f31100002600+f31100002601经内镜碎石取石术(使用钬激光加收)24300 
    48N28.101单纯性肾囊肿f31100001504肾囊肿硬化治疗术(单侧)3700 
    49N28.101单纯性肾囊肿f33110101400肾囊肿切除术19600 
    50C64.x00肾恶性肿瘤f33000000001+f33110101000经腹腔镜根治性肾切除术47000 
    51C64.x00肾恶性肿瘤f33110101000根治性肾切除术40700 
    52N20.100输尿管结石f31100002600经内镜碎石取石术22700 
    53N20.100输尿管结石f31100002700/f31100002800经膀胱镜输尿管支架置入术/经输尿管镜支架置入术17900 
    54N20.100输尿管结石f33110200700输尿管切开取石术20400 
    55D41.401膀胱肿瘤f33110300300膀胱部分切除术25400 
    56D41.401膀胱肿瘤f33110302500经膀胱镜膀胱电切术24900 
    57I86.101精索静脉曲张f33120300600精索静脉曲张高位结扎术(单侧)6700 
    58I86.101精索静脉曲张f33120300601精索静脉曲张高位结扎术(双侧)10100 
    59N40.x00前列腺增生f33120100600经尿道前列腺电切术23600 
    60N40.x00前列腺增生f33120100601经尿道前列腺汽化术31600 
    61N40.x00前列腺增生f33120100602经尿道前列腺激光术25400 
    62C61.x00前列腺恶性肿瘤f33120100600经尿道前列腺电切术24000 
    63C61.x00前列腺恶性肿瘤f33120100601经尿道前列腺汽化术49200 
    64C61.x00前列腺恶性肿瘤f33120100602经尿道前列腺激光术49700 
    65N39.300压力性尿失禁f33110402200尿道悬吊延长术16000 
    66N80.001子宫腺肌病f33130301200子宫次全切除术16500 
    67N80.001子宫腺肌病f33130301400腹式全子宫切除术17900 
    68D25.900子宫平滑肌瘤f33000000001+f33130301200经腹腔镜子宫次全切除术18000 
    69D25.900子宫平滑肌瘤f33000000001+f33130301300腹腔镜联合阴式全子宫切除术24200 
    70D25.900子宫平滑肌瘤f33000000001+f33130301400经腹腔镜腹式全子宫切除术22700 
    71D25.900子宫平滑肌瘤f33130301100子宫肌瘤剔除术14200 
    72D25.900子宫平滑肌瘤f33130301100+f33000000001经腹腔镜子宫肌瘤剔除术14800 
    73D25.900子宫平滑肌瘤f33130301200子宫次全切除术17800 
    74D25.900子宫平滑肌瘤f33130301300阴式全子宫切除术14100 
    75D25.900子宫平滑肌瘤f33130301400腹式全子宫切除术18000 
    76D25.900子宫平滑肌瘤f33130301800经腹阴道联合子宫切除术20800 
    77D25.900子宫平滑肌瘤f33130600800经宫腔镜子宫肌瘤切除术10500 
    78D27.x00卵巢良性肿瘤f33000000001+f33130100200经腹腔镜卵巢囊肿(赘生物)剔除术(单侧)13100 
    79D27.x00卵巢良性肿瘤f33000000001+f33130100500经腹腔镜卵巢切除术(单侧)17000 
    80D27.x00卵巢良性肿瘤f33130100200卵巢囊肿(赘生物)剔除术(单侧)13400 
    81D27.x00卵巢良性肿瘤f33130100201卵巢囊肿(赘生物)剔除术(双侧)16400 
    82D27.x00卵巢良性肿瘤f33130100500卵巢切除术(单侧)16300 
    83D27.x00卵巢良性肿瘤f33130100501卵巢切除术(双侧)26200 
    84N84.001子宫内膜息肉f33130300101+f33000000002子宫内膜息肉或赘生物切除术+宫腔镜手术治疗加收5500 
    85N87.901宫颈上皮内肿瘤f33130300400宫颈锥形切除术7400 
    86N87.901宫颈上皮内肿瘤f33130300500宫颈环形电切术2900 
    87C53.900宫颈恶性肿瘤f33000000001+f33130301700经腹腔镜广泛子宫切除术+盆腹腔淋巴结清除术34400 
    88C53.900宫颈恶性肿瘤f33130301700广泛性子宫切除+盆腹腔淋巴结清除术36100 
    89K35.900急性阑尾炎f33000000001+f33100302200经腹腔镜阑尾切除术15600 
    90K35.900急性阑尾炎f33100302200阑尾切除术13200 
    91K63.500结肠息肉f31090300900经内镜结肠治疗7800 
    92K40.900腹股沟疝f33100800100腹股沟疝修补术13800 
    93K40.900腹股沟疝f33100800300充填式无张力疝修补术18900 
    94C18.900结肠恶性肿瘤f33000000001+f33100302000经腹腔镜结肠癌根治术75500 
    95C18.900结肠恶性肿瘤f33100302000结肠癌根治术65400 
    96K60.200肛裂f33100402001肛裂切除术8800 
    97K61.001肛周脓肿f33100400900直肠肛门周围脓肿切开排脓术9300 
    98I84.201混合痔              f33100401800直肠粘膜环切术(PPH)11000 
    99I84.201混合痔f33100402005肛周痔切除或套扎术10300 
    100I84.201混合痔f46000000600环状混合痔切除术8400 
    101I84.201混合痔f46000000700混合痔外剥内扎术7000 
    102S72.000股骨颈骨折f33150700500人工全髋关节置换术29700人工全髋关节及配件
    103I83.900下肢静脉曲张f33080406200大隐静脉高位结扎+剥脱术(单侧)11800 
    104I83.900下肢静脉曲张f33080406201大隐静脉高位结扎+剥脱术(双侧)12300 
    105I83.900下肢静脉曲张f33080406202小隐静脉曲张结扎+剥脱术(单侧)10700 
    106M67.400腱鞘囊肿f33152101700腱鞘囊肿切除术3800 
    107M91210/0海绵状血管瘤f33160200600海绵状血管瘤切除术(中)7500  


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